去年9月,围绕粮食生产和生猪稳产保供,驻市农业农村局纪检监察组与市农业农村局组成专项督查组,分别赴各县市区开展督查。来到南谷村时,听说村里引进了一个迷迭香项目,流转了1000多亩地,督查组提议下地看看。
来到地里,眼前的景象惊得督查组目瞪口呆,哪有什么迷迭香,一亩亩集中连片的水田里,杂草丛生,有的甚至长到一米多高,与周边葱郁茂盛的水稻形成鲜明对比。
“这是怎么回事?迷迭香呢?”督查组工作人员问道。一旁的村干部不慌不忙地解释道:“公司说,上半年天气太热,10月份以后再种。”“那这半年的时间,就让这些地都闲置着?”“都签了合同了,我们也不好再种其他作物。”“租金交了吗?押金放了吗?万一公司不履行合约,村民利益受损,谁来负责?”“这个......应该不会吧,都是熟人。”
据村干部介绍,这片闲置农田共有1105亩,属种植结构调整用地。去年4月份,该村与湘西一家迷迭香公司签订了为期20年的土地流转合同,但合同签订之后,公司在没有缴纳押金的情况下,留下一堆肥料后便没有下文。公司给出的答复是,上半年因湘西雨水太多,200多万株苗子被淹死,到了5、6月份,气温逐渐升高,不适宜继续移栽,只能等到下半年,气温稳定在20摄氏度左右再作打算。
考虑到公司负责人是邻村关峰村人,当年在关峰村也种植了1000多亩迷迭香,出于信任,南谷村便没有特别“为难”该公司,保险起见,村干部组织村民对其中100多亩地种上玉米,剩余的近1000亩地并没有采取补救措施。
2018年起,雨湖区鹤岭镇积极响应国家种植结构调整政策,在镉污染等重金属污染地区改种其它经济作物。按照相关规定,种植结构调整区可以改种经济作物,但前提是,土地不能抛荒或闲置。
“结构调整区种上经济作物,让村民增收,本是件好事,千万别把好事办砸了!”督查组工作人员指出。很快,督查建议反馈到市、区两级农业部门。
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在市农业农村局的督促下,雨湖区农业农村局与鹤岭镇镇政府立即组织整改,采取补救措施,一方面,加强与合同方联系,督促公司缴纳押金,并按合约要求尽快进场;另一方面,对公司资质进行审查,对公司实力进行考察,以确保土地流转金等资金能够及时到位。南谷村则做好两手准备,一边与公司积极协商的同时,一边组织翻耕,万一公司“跑路”,村里准备改种油菜或其他旱粮作物。
在各方推动下,迷迭香公司将种植计划迅速提上日程。去年10月底,公司正式进场,组织人力进行除草、开沟、翻耕、施肥、覆膜。待前期工作全部就绪,今年5月中旬,趁着天气适宜,正式启动移栽,截至目前,1105亩地全部移栽完成。